小榄竞争力下滑忧从何来

发表时间:2012/6/14 9:30:08

 　一路走来，中山市小榄镇这个中国改革开放的优等生，凭着“敢为天下先”的精神，曾创造了无数个神话，收获了无数鲜花和掌声。然而，小榄高速奔跑的脚步在2008年戛然而止。从这一年开始，伴随着土地资源的日益紧张，制造业成本的飞速上涨，小榄镇的传统制造业优势逐渐消解，综合竞争力缓慢下滑。在一系列光芒的掩盖之下，小榄已然感觉到转型升级的阵痛。

　　作为中山经济体量最大的传统工业强镇，小榄一直是中山经济发展的范本，是其他兄弟镇区学习和赶超的榜样。小榄之于中山，恰如经济特区之于中国，小榄特有的专业镇经济，正是中山传统制造业的典型代表。

　　爱之愈深，责之愈切。正视和剖析今日小榄所面临的困难和瓶颈，绝不仅仅是为小榄的未来寻找对策，更是为中山市乃至珠三角的传统专业镇转型升级寻找出路。

　　优势产业青黄不接  www.zsfeibu.com

　　工业之忧

　　单就镇一级经济体而言，改革开放30余年来，小榄镇传统工业一直保持着高速发展。

　　上世纪90年代，乐百氏、固力锁业等小榄本土企业曾经名扬一时；以小榄目前拥有的138个省级以上名牌名标而言，也许全国仅此一镇；以5家上市企业的数量而言，国内也很少有地区能与小榄比肩。经过30多年发展，小榄形成了五金制品、服装制鞋、食品饮料、电子音响、化工粘胶和印刷包装等六大支柱产业。

　　然而，近年小榄人赖以自豪的工业却出现了发展趋缓的迹象，与周边镇区乃至珠三角地区的强镇形成了鲜明对比。传统优势如五金制造、服装内衣和印刷包装产业增长乏力，新兴产业如LED新光源优势尚未确立，小榄经济仍处在转型升级的阵痛之中。

　　数据显示，从2008年开始，小榄经济增速明显放缓，2009年GDP增长5.7%，此后数年增幅均未能超过10%。而周边镇区如东凤、东升发展形势喜人，GDP增速连年以两位数增长，最近两年甚至突破了20%。

　　2011年，小榄镇GDP首次突破200亿元，但增幅仅为8.3%，远低于中山市各镇区平均增幅。而该镇两大传统支柱产业颓势初现，当年服装和五金增长幅度仅有5.41%和4.68%。

　　在此次转型升级的浪潮中，不少传统工业面临着大洗牌。首当其冲的是制鞋行业。2008年金融危机来临时，一些出口硫化鞋的小型企业先后倒闭，剩下的一连数月难以接到订单。2011年底，小榄明朗鞋业负责人告诉记者，当年该厂附近有五六家鞋厂倒闭，从5月到10月该厂连续半年没有订单，亏损达数百万。

　　此外，由于棉花等原材料不断上涨，服装内衣行业也逐渐进入了红海时代。2010年，曾在国内内衣行业名噪一时的领袖品牌康妮娅因资金断流，被佛山市星期六（002291）集团收购。

　　意识到传统产业势必走向衰落之后，自2009年起，小榄镇开始高调进军LED新光源产业。2010年，中山市LED联盟也在小榄成立，“广东省新光源产业基地”落户小榄。2010年，海峡两岸最大的LED封装企业木林森和亿光电子先后落地小榄。据统计，2011年小榄7家主要的LED企业销售额17.58亿，同比增长80%。

　　然而，在小榄镇上万家工业企业中，从事LED生产的企业仅有数百家，在全镇总额达474亿的工业销售额中，17.58亿所占的比例还不到5%，LED作为支柱产业的地位远未确立。

　　此外，目前国内抢食LED蛋糕的地区不下20个，仅在周边地区，就有古镇、横栏、东莞、深圳、南海等提出将LED打造成支柱产业。在LED民用不成熟、全国市政投资放缓的大背景下，小榄LED产业的前景依然不容乐观。

　　商业中心被蚕食

　　三产之忧

　　小榄曾是中山北部无可争议的商业中心。这里曾建立中山镇区第一家商业综合体、第一家五星级酒店、引入第一家大型连锁超市和第一个高档电影院。十年前，周边镇区居民逛街消费首选之地必然在小榄，老城区的新永路新市路商圈和新城区的大信—顺昌商圈都是一片繁荣景象。

　　然而十年过去了，昔日的繁华与荣光正在逐渐褪色。小榄老城区商业中心的人流越来越少，具备现代意义的商圈却仍然只有大信—顺昌商圈。小榄镇某大型连锁超市负责人曾透露，最近一两年来，这一超市人流越来越少，比最旺盛时期减少了两到三成。

　　小榄三产的发展滞后，却为周边镇区三产的快速崛起提供了绝佳机遇。就在今年，横栏和东凤相继宣布将引入大信商业综合体和大润发超市，东升镇更是在今年4月11日引入了台湾好又多超市。

　　除了商业综合体之外，小榄周边镇区也掀起了一股兴建五星级酒店的高潮。据不完全统计，目前中山西北部有不少于5家五星级酒店在建或规划中。去年10月，白云机场（600004）候机楼最终落户古镇，成为中山西北部镇区唯一航班候机点。

　　除了生活服务业外，各周边镇区依托本地优势产业积极发展生产性服务业，也对小榄三产构成了威胁：黄圃投资1.5亿元建设“中国小家电城”，东凤投资8亿元兴建电子电器商贸城，古镇规划中的“全球灯饰照明产业中心”投资接近100亿元。

　　周边镇区争食三产蛋糕，昭示着小榄作为区域商业中心的地位正在不断弱化，其释放出的信号值得深思。

　　“血脉”不通阻滞经济发展

　　交通之忧

　　俗语道：要想富，先修路。交通对一个区域的重要性不言而喻。但作为中山的工业强镇，小榄目前所拥有的交通状况与其经济体量极不相称，其最为突出的表现就是出境交通矛盾突出，严重依赖105国道和364省道。直到2011年8月，小榄才有了第一个高速公路出口。反观周边镇区，横栏、东升、东凤甚至阜沙都早已有了高速出口。

　　事实上，小榄也并非没有意识到交通瓶颈带来的压力。早在“十五”初期，江番高速、新沙水公路、小榄快线和105国道改造就已列入建设规划。但由于种种原因，时至今日，大多数规划中的多条道路依旧停留在规划图纸。

　　以小榄快线为例，这条西起顺德均安，东至中山港的快速道路早在2006年就已作好规划。2010年，该道路东段和中段已陆续动工，西段的小榄快线却由于征地和资金分配问题悬而未决。每年年初，相关部门都会宣布“将于年内动工”，但未见有行动。

　　作为现有364省道的替代，新沙水公路西起东凤、阜沙，经小榄连接古镇直达江门，建成后将大幅分流现有沙水公路的交通压力。但除了小榄段已投入使用外，沟通小榄和东凤的跨江大桥一直未动工。

　　交通不畅对区域经济的拖累究竟有多大？去年7月，小榄港负责人曾透露，由于交通堵塞，一些本可充分利用小榄港的本地企业宁愿选择用拖车将集装箱运到顺德港甚至南沙港，这占到该港口年吞吐量的20%—30%，为此企业增加的物流成本难以估量。

　　房价高企居不易

　　人才之忧

　　经过30多年的高速发展，小榄已具备了一个中等城市的经济规模和形态，活跃的民营经济也创造了大量的就业创业机会，吸引着全国各地的人才。然而一个公认的事实是，小榄却尚未建立起与其相适应的配套和人居环境，其中最突出的表现有两点，一是房价过高，二是公交等配套设施不完善，迫使大量人才在周边镇区买房消费，甚至向外流动。

　　据了解，目前小榄在售的一手楼仅有维港湾、祥丰花园、阳光美加、建华花园和龙山华府等五个楼盘，最低售价超过6000元/平方米，个别楼盘甚至超过9000元/平方米，几乎与中山市区相当。而东凤、东升和横栏等镇区却有大量低价楼盘在售，价格多在4000元/平方米左右，与小榄的高房价形成了巨大的反差。这一现象的直接结果是，不少人在小榄工作，买房和生活消费却流向了周边镇区。

　　虽拥有中山市最大的出租车公司和镇区公交公司，小榄的公交系统却让市民怨声载道。由于公交车线路不完善，发车间隔时间过长，市民往往宁愿选择“摩的”，并因此带来了大量的道路交通事故。由于“摩的”强大的生命力，的士的生存空间也被严重挤压，并由此形成了一个恶性循环：乘客不愿乘坐的士，司机被迫违规“一口价”，愿意打的的市民越来越少。

　　2012年的小榄，转型升级的阵痛愈发强烈，但其突围腾飞的道路却不清晰。曾经的全国工业名镇，如今将何去何从？

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